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易靖韬:政府数据开放 重建数据交换规则和架构

2020-08-17 08:38:59 来源 : 人民网-舆情频道

8月11日,由人民数据(国家大数据灾备中心)主办的“启航·数智新经济”系列论坛开讲,第三期围绕“数据要素如何盘活市场配置”等话题,邀请中国人民大学商学院教授、数字经济与数字治理研究中心主任易靖韬分享解读。易靖韬认为,政府数据开放是权力结构的深层次变革,是对现有权力之间重新再配置的过程。在数据开放的同时,还要有整套法律法规体系框架,重建数据交换的规则和架构。

政府的数据开放是将数据作为生产要素的一个大前提,有了这些数据,市场才可能有足够的“米下锅”。而现在相当一部分数据还在“沉睡”,如何激活、唤醒数据,进一步释放和挖掘政府数据价值,使整个社会受益,是值得研究的话题。

“政府数据开放是权力结构的深层次变革,是对现有权力之间进行重新再配置的过程。”他认为,政府数据不是简单的信息公开的延续,而是要满足数据经济时代一项新的工作需求,要释放经济价值和社会价值。从这个角度来看,传统意义上的权力资源的配置关系,在数字经济时代需要重新思考、重新切割、重新分配。

易靖韬谈到,在数据开放的同时,还要有一整套法律法规体系框架,重建数据交换的规则和架构。一方面,明确政府数据开放的责任性,对开放数据的质量、数量,数据的采集、公开应用等各个环节明确职责,使得数据开放作为一种责任落到实处,这有利于数据开放的有序性和安全性。另一方面,数据开放也意味着会涉及到数据滥用、数据泄露、隐私受到侵害等一系列问题,所以也需要加强立法。

“现在有些地方政府已经拿出了数据开放的目录,我想这块是很好的开始。”易靖韬指出,建立开放目录,对政府数据进行标识、规范数据的分类分级,避免了数据滥用、隐私受到侵害等一系列潜在隐患。

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